2019年第一季度，全市新增内资企业（含非法人分支机构，下同）110户，注册资本11.09亿元；私营企业3439户，注册资本147.78亿元；农民专业合作社117户，出资总额3.03亿元；个体工商户13805户，资金数额20.41亿元；外资企业61户，投资总额10.42亿美元，注册资本4.6亿美元。

截至2019年3月底，全市实有内资企业7619户，注册资本1628.99亿元；私营企业76101户，注册资本4509.14亿元；农民专业合作社5512户，出资总额195.14亿元；个体工商户345828户，资金数额408.2亿元；外资企业2583户，投资总额403.79亿美元，注册资本173.23亿美元。

2019年第一季度全市市场主体登记基本情况统计表

2019年第一季度全市内资市场主体新登记户数同比增长图（单位：户）

2019年第一季度全市内资市场主体新登记注册资本同比增长图（单位：亿元）

2019年第一季度全市外资市场主体新登记户数、注册资本、投资总额同比增长图（单位：户/亿美元）

二、全市市场主体发展特点

（一）股权多元化改革助推国有企业快速发展，国有资本进一步向重要行业、关键领域集中。习近平总书记在党的十九大报告中强调，要“加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失”。今年以来，我市认真贯彻落实习近平总书记关于国企改革的重要指示精神和省、市具体部署要求，加大对市属国有企业或国有控股企业的改制和培育力度，突出搞活国企经营机制，切实增强国有经济活力和抵抗风险能力，取得阶段性成效。一季度全市新登记内资（非私营）企业110户，注册资本11.01亿元，同比降低9.1%和60.7%。从资本构成看，不管是新设企业还是已成立企业，均能主动适应新形势发展，积极引入非国有资本，逐步调整国有控股比例，股权结构日益多元化。特别是在国有企业的子公司层面，以研发创新、生产服务等实体企业为重点，积极引入各类投资者，加快技术创新和管理创新，在经营方式、管理理念上更加贴合现代化市场需求。本季度新设的110户内资（非私营）企业中，大部分为国有控股企业，以独资形式（包括国有独资和法人独资）运营的有61户。从发展方向看，市属国有企业普遍加快产业布局调整，国有资本进一步向具有比较优势和发展前景的重要行业、关键领域，如房地产业、交通运输、仓储和邮政业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业等行业集中，经济效益持续好转。从投资重点看，批发和零售业、租赁和商务服务业仍然为国有资本投资最为集中的领域，二者新设数量之和（74户）占内资（非私营）企业总数的67.27%。

（二）私营企业保持稳步增长态势，资本规模持续扩大，在国民经济中所占比重不断提高。今年以来，我市持续深化“放管服”改革，不断提高行政效能和服务水平，全力落实好省委、省政府加快推进民营经济发展部署，全市私营企业总量稳步增长，资本规模持续扩大。一季度全市新登记私营企业3439户，注册资本147.78亿元，同比增长15.09%和15.36%。随着资本的不断积累，不少业主已不再满足传统店铺式、作坊式小本经营，而是面向市场，求机发展，把目光投向工业生产，通过兴办实业进一步扩张实力，向股份制、集团化方向发展。目前私营企业在我市市场主体中的比重已达20.39%，较去年同期提高2.82个百分点，其中注册资本在500万元以上的规模企业占比私营企业总数的26.66%，较去年同期提高3.59个百分点。从经营领域看，除传统的批发和零售业、租赁和商务服务业两大行业外，我市私营企业还广泛分布于制造业、建筑业、科学研究和技术服务业、信息传输、软件和信息技术服务业，上述这些行业新设企业数量之和占新增总数的八成以上。从户均注册资本看，电力热力燃气及水生产和供应业企业以3081.5万元高居榜首，其次为金融业2066.67万元、采矿业1750万元、房地产业1111.05万元，教育业、居民服务、修理和其他服务业相对较低，分别为117.5万元和128.98万元。

（三）个体经济进入成熟发展时期，在促进我市经济振兴、解决就业问题、增加居民收入等方面发挥巨大作用。今年以来，我市以深化商事制度改革为突破口，围绕优化登记程序、推进监管创新、促进个体转型升级等工作任务，积极创新服务举措，大力推行个体工商户多证合一、微信年报和简易注销，并继续实施个体工商户注册登记“县域通办”，为个体经济增量提质提供了良好政策支持和发展动力。一季度全市新登记个体工商户13805户，资金数额20.53亿元，同比增长18.74%和19.29%。个体经济已进入成熟发展时期，为提高我市财政收入、缓解就业压力、增加居民收入提供了坚实基础和可靠保障。从所从事领域看，目前我市个体工商户经营类别已遍及国民经济各个行业，但主要以第三产业为主，其中批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业等传统行业为个体投资者最为关注的领域，三者新增户数、从业人员分别占新增总量的82.87%和77.55%。从发展速度看，个体从事教育业因受政策调整影响，新设数量大为减少，降幅达60.78%；个体从事农林牧渔业、文化、体育和娱乐业因同质化经营相对激烈，增长速度也有所趋缓，新设数量同比减少15.42%和18.75%。与此同时，部分新兴产业和现代服务业则为个体工商户提供了发展新动能，交通运输、仓储和邮政业、电力热力燃气及水生产和供应业、建筑业、卫生和社会工作等行业发展迅速，新设数量同比分别增长245.23%、155.21%、56.25%和32.59%。

（四）农民专业合作社增长回归理性，发展模式开始由传统型向开放型转变。农民专业合作社是带动农户进入市场的基本主体，是创新农村社会管理的有效载体。作为传统农业大市，在《农民专业合作社法》颁发的前几年，我市农民专业合作社获得蓬勃发展，至目前已成为我市现代农业建设的中坚力量。全市共依法登记农民专业合作社5512户，出资总额195.14亿元，成员总数54099人，其中农民成员51873人，平均每个行政村有近3家合作社。随着市场的日趋饱和，同类型合作社间竞争加剧，近年来我市农民专业合作社发展速度已有所放缓，新登记数量呈现逐步减少趋势。一季度全市新登记农民专业合作社117户，同比增长25.81%。一些管理不民主、财务制度不健全的合作社，特别是为套取国家相关补贴的“空壳社”、“挂牌社”，由于适应不了社会化市场要求，经营面临诸多困难。有的合作社甚至已多年未开展经营活动，在市场竞争中被淘汰出局。一季度全市共注销农民专业合作社49户，与新设数量之比超过1:2。存续经营的合作社大多能够及时调整发展思路，开始走产业化发展道路，合作服务内容从最初的提供信息、种子种苗、技术培训入手，逐步拓展到产前的农资采购和产后的农产品加工、销售等环节，产加销、贸工农一体化方向发展，其运营也由传统型发展到充满活力的“合作社+企业”、“合作社+电商+基地”等模式，实现农户增收与企业发展互利双赢。

（五）外资企业新增数量高速增长，关注领域相对集中，个别行业资本流入明显。近年来，随着我市对外开放程度的不断提高，以及政府招商引资力度的持续加大，越来越多的外商看好我市投资环境，纷纷选择到我市落户兴业，全市外资企业呈现数量稳步发展、结构趋于优化、整体素质提高的良好态势。2019年第一季度，全市新登记外资企业61户，注册资本4.6亿美元，投资总额10.42亿美元，同比分别增长69.44%、132.32%和222.6%。从投资项目看，外商关注领域仍然相对集中在制造业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等行业，三者新设数量之和占新设外资企业总数的66.67%。其中制造业主要涉及机械设备和食品生产，租赁和商务服务业主要涉及融资租赁和旅游开发，科学研究和技术服务业主要涉及食品深加工和农业科技、工程技术研发。从资本数额看，科学研究和技术服务业以3.48亿美元排名首位，为去年同期的4.09倍，增长最为明显。

三、全市市场主体发展趋势预测及建议

（一）拓展商事制度改革深度广度，进一步激发市场主体发展活力。深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革重大决策部署，布好商事制度改革“先手棋”。以工商注册制度便利化为突破口，层层推进，持续发力，全面实施“证照分离”改革，巩固“多证合一”改革成果，深入推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，进一步提高市场准入便利化水平，激发市场和社会的创造活力，增强我市经济社会发展的内生动力。

（二）推动国有企业产业布局调整，鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改革。进一步深化和推动国有企业改革改制，充分发挥国有企业在国民经济中的主导作用，支持国有资本有进有退，积极推进国有资本向重要行业、关键领域集中，推动国有企业向产业链和利润链高端调整。通过整体上市、引入战略投资者等方式实现国有企业股权多元化，鼓励各类社会资本和生产要素通过市场化方式参与国有企业改革重组。

（三）以大众创业促进更高质量和更充分就业，以经济新动能带动实体经济振兴。积极响应大众创业万众创新，鼓励、支持和引导“众创空间”、“小微产业园”等多种孵化器发展，优化产业空间布局，推进产业集聚发展，形成相互配套协作的产业链，提升产业整体竞争力。大力振兴实体经济，积极培育新兴产业，改造和提升传统产业，加快推进绿色发展和新旧动能转换，引导资金进入实体经济，引导科技推动实体经济，加快建立起以企业为主体、市场为导向、创新力为依托的发展模式。

漳州市市场监督管理局企业注册和审核审批科

2019年3月28日