市委办、市政府办、市发改委：

根据《通知》要求，现将2018年1月份全市市场主体经济运行情况及有关建议报告如下：

一、全市市场主体经济运行基本情况

2018年1月，全市新增内资企业（含私营企业、农民专业合作社）1324户，注册资本71.9亿元，其中私营企业1226户，注册资本55.92亿元，农民专业合作社43户，出资总额1.53亿元；新增外资企业18户，投资总额1.31亿美元，注册资本0.75亿美元；新增个体工商户4720户，资金数额6.96亿元。

2018年1月市场主体登记基本情况统计表

截至2018年1月底，全市实有内资企业（含私营、农专）77493户，注册资本5376.2亿元，其中私营企业64264户，注册资本3841.59亿元，农民专业合作社5128户，出资总额185.98亿元；实有外资企业2445户，投资总额375.56亿美元，注册资本161.62亿美元；实有个体工商户286331户，资金数额315.59亿元。

2018年1月份全市内资市场主体新登记户数同比增长图（单位：户）

2018年1月份全市内资市场主体新登记注册资本同比增长图（单位：亿元）

2018年1月份全市外资市场主体新登记户数、注册资本、投资总额同比增长图（单位：户/亿美元）

二、全市市场主体经济运行特点及趋势

（一）全市各类市场主体均保持较快发展，内资企业、个体工商户增长相对更快。2018年1月，全市新登记市场主体6062户，较去年同期（3055户）增长98.43%；新增注册资本83.51亿元，较去年同期（57.88亿元）增长44.28%。按登记类型分，内资企业、私营企业、个体工商户、农民专业合作社、外资企业户数同比增幅依次为83.33%、67.03%、109.78%、38.71%、80%，注册资本同比增幅为119.94%、41.18%、86.6%、59.38%、-32.43%（负增长）。去年12月，我局代拟的《漳州市推进“多证合一”改革实施方案》以市政府文件形式（漳政办〔2017〕300 号 )下发，全市各级工商部门加大“多证合一”改革政策宣传力度，及时就改革中出现的问题与相关部门沟通、协商解决，促成这项惠企政策真正落地见效。在改革新政的推动下，全市各类市场主体继续保持快速发展的良好势头。其中，增长速度相对更快的是内资企业、个体工商户，二者的数量、注册资本同比增幅均达80%以上，高于其他类型的市场主体。外资企业的注册资本同比则出现负增长。

（二）国有资产投资重点主要分布在租赁和商务服务业、批发和零售业两大行业。从投资领域看，本月国有资产投资仍然聚集在租赁和商务服务业、批发和零售业两大行业。两者新设数量分别为20户和14户，总和占新设内资企业的61.82%。从具体投资项目看，新增租赁和商务服务业主要涉及旅行社服务、市场管理、投资与资产管理、汽车租赁等领域，新增批发和零售业主要集中在医药、农资、粮油、汽车等商品销售。除此以外，国有资产投资还涉足制造业、交通运输仓储和邮政业、房地产业、电力热力燃气及水生产和供应业等行业。其中，新增制造业注册资本总和由去年同期的0.12亿元提高至4.17亿元，表现最为抢眼。

（三）个体经营以从事批发零售、住宿餐饮、居民服务、农林牧渔等活动居多。从行业类别看，本月新登记个体工商户经营领域与之前相比没有显著变化，仍然以从事批发零售、住宿餐饮、居民服务、农林牧渔等行业为主。四者分别新登记2672户、628户、404户、375户，数量之和占新登记个体工商户的86.42%。其中，农林牧渔业登记数量排名由去年同期的第二位降至第四位，说明随着我市工业化、城市化进程的加快，个人投资经营重心正逐步由传统领域向第三产业，特别是与日常生活关系紧密的服务行业转移。从发展速度看，个人从事建筑业、交通运输、仓储和邮政业增长最快，二者分别新登记39户、147户，同比增长457.14%和332.35%。其中新增建筑业主要为土木工程、室内外装修工程的设计与施工，新增交通运输、仓储和邮政业主要是从事道路货物运输服务。

（四）私营经济中第二、三产业发展齐头并进，投资领域不断拓宽。从新登记企业数量看，本月排名靠前的行业有批发和零售业429户、租赁和商务服务业147户、建筑业118户、制造业117户，四者数量之和占新登记总数的66.15%，私营业主投资第二、三产业热情依然十分高涨。从行业类别看，私营企业从事经营活动范围已经遍及国民经济各个行业。随着国家鼓励产业转型升级的政策驱动，我市私营经济投资科学研究、信息软件、教育等行业的比重持续加大，产业结构进一步优化。另外，本月新登记电力、热力、燃气及水生产和供应业私营企业10户，数量为去年同期的5倍，经营范围主要涉及太阳能发电、热力、燃气生产和供应，表明我市私营经济正逐步朝着投资额大、投资期限长、回报率高的方向转变。

（五）外商更加青睐于投资我市制造业及租赁和商务服务业。2017年1月，全市新登记外资企业18户，投资总额1.31亿美元，同比增长80%和8.26%，注册资本0.75亿美元，同比减少32.43%。注册资本的减少主要原因在于，去年同期我市登记了一户注册资本为0.79亿元的金融业企业，而本月则没有类似大企业的设立。从投资行业类别看，制造业、租赁和商务服务业为外商投资的重点领域，二者分别新设8户、4户，总和占新设外资企业的66.67%。其中制造业主要集中在机械设备、体育用品、文具的生产，租赁和商务服务业主要是融资租赁业务和旅游资源开发。除上述外，本月外商投资还涉及批发零售、住宿餐饮、信息技术、科学研究、文体娱乐等领域。

三、政策调整对经济发展的影响

（一）“多证合一”、“电子营业执照”登记改革深入实施。认真贯彻落实党中央、国务院关于加快推进“多证合一”登记改革文件精神和省、市政府具体实施意见要求，采取切实有力措施，积极协调我市相关审批部门，扎实稳妥推进，推动我市“多证合一”登记改革向纵深发展，将涉及企业（包括个体工商户、农民专业合作社）登记、备案等有关事项和各类涉企证照事项进一步整合到营业执照上，使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”，统一社会信用代码成为企业唯一身份代码，实现企业“一照一码”走天下，进一步营造宽松平等的准入环境，营造法治化、便利化的营商环境。2018年1月，全市共颁发“多证合一”营业执照8533户，其中内资企业2232户、外资企业39户、个体工商户6206户，农民专业合作社56户。与此同时，我们还加快电子证照库建设，逐步实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用。本月全市新颁发电子营业执照2269户，其中内资企业2220户，外资企业38户、农民专业合作社11户。

（二）企业名称登记便利化改革大力推进。我局依托福建工商红盾网的企业名称网上申报系统，完善名称字号负面清单，自动校验生成相同和近似名称目录，供申请人自助查询比对，实现企业名称“自助查重、自主申报”，提高企业名称申报的速度；同时减少企业名称登记环节，简化名称登记材料，实现企业免予提交申请名称核准的书面申请材料，通过互联网，即可办理企业名称预先核准、企业名称变更预先核准，全面实现企业名称全程电子化登记。按照总局近期关于企业名称登记改革部署要求，进一步开放企业名称库，提高企业名称查询、选择、审查的自动化程度，建立完善企业名称查询比对系统，提供筛查提示服务，对企业名称预先核准审核流程进行合理归并，简化申请、审核、登记流程，实行自主申报。强化名称争议调处，及时有效纠正不适宜企业名称，维护企业名称管理秩序。2018年1月，全市共核准企业名称网上申报1685户。

（三）企业简易注销登记改革全面推行。我局坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”原则，对未开业企业和无债权债务企业实行简易注销登记程序。符合《福建省企业简易注销登记暂行办法》（闽工商规﹝2017﹞3号）简易注销登记条件的企业，可以免于办理清算组（清算人）备案，无需在报纸上刊登清算公告，改为由企业通过国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息。公告期满45日且无异议，即可申请简易注销登记，只需要提交《申请书》、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》、《全体投资人承诺书》、营业执照正、副本，不再提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组（清算人）备案证明、刊登公告的报纸样张等材料，完善市场主体退出机制，降低市场主体退出成本。2018年1月，全市共有112户企业在国家企业信用信息公示系统（福建）发布简易注销公告，有86户企业到相应登记机关办理了简易注销登记。

四、促进漳州市场主体发展措施、建议

（一）继续抓好“多证合一”登记改革的贯彻落实。将“多证合一”改革工作作为全市今年重点工作，进一步细化改革配套措施，严格抓好贯彻落实。要根据我市实际，加强各部门间的沟通协调，对整合的证照如何衔接制作详细的工作指引，并印发给办事群众。安排专人对“多证合一”改革办理流程方面提供咨询指导，让企业切实感受到改革后流程更简、效率更高。针对改革遇到的新情况新问题，及时研究、提出对策、积极化解。

（二）积极实施全民创业工程。充分利用我市构建开放型经济新体制综合试点试验城市的契机，积极培育创业主体，鼓励城乡劳动者自主创业，鼓励广大农民开拓创业，鼓励科技人员积极创业，鼓励返乡农民工、高校毕业生、下岗从业人员、转业退伍军人、残疾人等人员主动创业，形成百姓创家业、能人办企业的局面。支持具备基本条件的创业者开设商业门店、网店、家政服务及其他居民服务行业，鼓励“一家多人创业”。

（三）推动企业优化重组进一步增强实力。支持各种所有制企业改制、重组和转型升级，贯彻落实国家重点产业调整和我市经济发展规划，推动优势企业强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，培育一批具有竞争力的大型企业集团，促进现代产业集群转型升级。鼓励有限责任公司重组、改造、变更为股份有限公司，促进企业股改上市。对股改上市后备企业所涉及的工商登记事项，实行预约服务和上门服务，提供相关工商政策、法律事务咨询。重点培育有资质、实力强、信誉好、知名度高的股份有限公司上市发展。

漳州市工商行政管理局

2018年2月5日