漳州市人民政府办公室:
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《漳州市人民政府办公室关于编制2022年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,现将我局2022年政府信息公开工作情况报送给贵单位,请审阅。
漳州市市场监督管理局
2023年1月11日
漳州市市场监督管理局2022年政府信息公开工作情况
引言
本政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制。全文包括总体情况;主动公开政府信息的情况;收到和处理政府信息公开申请情况;政府信息公开行政复议、行政诉讼情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项等六部分。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。
本报告的电子版内容可通过漳州市市场监督管理局网站(网址:http://scjgj.zhangzhou.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请联系漳州市市场监督管理局办公室(地址:漳州市芗城区胜利东路41号,邮编:363000,电话:0596-2921399,邮箱:458820478@qq.com)。
一、总体情况
2022年,漳州市市场监督管理局在市委、市政府和省市场监管局的正确领导下,立足职能,紧紧围绕市委、市政府和上级局的工作部署,坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》和《漳州市人民政府办公室关于转发<2022年福建省政务公开第三方评估指标体系>的通知》要求,认真抓好网站规范管理、监督保障等工作,及时、准确地向社会公开政府信息。
(一)强化组织领导,夯实基础保障
一是加强组织。固化加强工作领导小组,由局主要领导任组长,其他局领导任副组长,相关成员由科室负责人组成。领导小组挂靠市局办公室,承担政务公开的日常工作。二是明确职责。办公室负责推进、指导、协调、监督本机关政府信息公开工作;科信科负责技术保障;各相关科室指定专人负责确定、制作、更新、审查、发布本部门起草制定的规范性文件、本部门的执法依据及相关信息,办理申请事项和协调确认。三是规范管理。继续向负责市政府网站运维的漳州广电报融媒体中心购买服务,进一步提升网站、微信运营及信息公开的规范化、专业化程度。
(二)围绕工作重点,落实工作任务
1.主动公开及依申请公开情况。今年来,共在网站上发布各类信息1090条、民意征集与问卷调查7条,共主动公开政府信息90条,其中全文电子化达100%;政府信息公开网站专栏页面访问量574170人次。2022年共受理依申请公开12件,均依法依规、按时办理。主动公开行政规范性文件4件,行政审批服务数量16006件,行政处罚6030件、行政强制397件。
(一)主动公开情况
2022年度,共通过市局门户网站发布各类信息1090条、民意征集与问卷调查7条,共主动公开政府信息90条,其中全文电子化达100%;政府信息公开网站专栏页面访问量574170人次。一是聚焦重点领域公开。推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,将今年办理的19件政协委员提案和9件人大代表建议的办理答复情况均在网上予以信息公开。二是做好财务预决算公开。通过网站向社会公开了本局2022年部门预算说明及2021年度决算说明。三是加强政务信息公开。市局窗口根据“五级十五同”的相关要求,修改完善每个审批服务事项的服务指南,均依法及时公开相关信息内容。严格落实首问责任、一次性说清、限时办结、办事预约、否定报备、失职追查、AB岗工作制度,并按照市行政服务中心的要求,以“规范审批、高效便民”为服务宗旨,加强作风、纪律、礼仪教育,持续优化服务方式,提升工作效率,促进阳光审批。采取“马上办、网上办、寄递办、预约办”等便民惠企措施,推行容缺受理、延时服务和企业申办问题登记台账,努力提供最高效、最便捷的咨询服务。对重点行业企业的注册登记事项,建立“一户一档”,落实全程指导帮扶机制,及时指导企业填报相关信息。进一步简化审批程序,压缩办理时间,对资料齐全、符合法定形式的力争在1个工作日内办理登记。同时,还通过市行政服务中心大厅电子屏幕、漳州通APP、市局网站、微信、报刊等媒介广泛开展窗口业务宣传与信息公开活动,发动企业和群众参与窗口文化建设,倾听群众的意见建议,持续深化服务内涵,不断创新服务举措。
(二)依申请公开情况
2022年共受理依申请公开12件,均依法依规、按时办理。主动公开行政规范性文件4件,行政审批服务数量16006件,行政处罚6030件、行政强制397件。
(三)政府信息管理情况。一是强化政策解读回应。通过市局门户网站、微信公众号等平台向群众公开、宣传涉及公共利益、公众权益的政策文件,让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。同时,落实主要领导“第一解读人”职责,通过参加效能热线、在线访谈等方式向社会群众展现食品药品安全、特种设备安全、消费维权等领域的工作成效。完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制,今年处置价格投诉、质量问题、市场供应等舆情30起。二是做好企业信用信息汇聚。一方面,将监管过程中产生的注册登记、股权出质、行政处罚和日常监管、抽查等信息进行规范记录,并通过国家企业信用信息公示系统(fj.gxst.gov.cn)向各部门和社会共享公示。截至2022年12月31日,全市累计公布145095户企业和650607户个体户信息。另一方面,推动部门涉企信息汇聚。加强部门沟通协调,推动国家企业信用信息公示系统(福建)的信息归集和运用,有效形成“政府领导、市场监管牵头、部门协同、上下联动”的工作格局,今年以来,全市通过省协同监管平台(政务外网)和全省一张网数字汇聚平台(互联网)向国家企业信用信息公示平台(福建)归集推送其他政府部门涉企信息326476条。
(四)关于政府信息公开平台建设情况。一是加强网站平台建设。进一步优化网站资源、强化办事服务功能,不断丰富信息内容。目前我局网站共设置一级栏目7个、二级栏目37、三级栏目23个,信息均由维护人员统一发布,及时更新。二是充分发挥新媒体平台作用。针对 “3·15国际消费者权益保护日”“4·26知识产权日”等重要节点,做好新闻宣传信息的采编及报道工作,通过市局微信公众号等政务新媒体平台,宣传疫情防控知识、年报工作提示引导、守合同重信用申报提示提醒等。充分运用微信做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,共发布信息919条;同时,三是加快线上线下融合发展。持续推进“五线整合”工作,保障诉求渠道畅通。进一步梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。
(五)关于监督保障情况。一是继续通过购买服务方式,由漳州广电报向我局派驻一名负责网站、微信运营的专业人才,进一步增强网站管理水平。二是认真落实主体责任,对发布内容进行层层审核把关,确保无误。指定专人加强微信日常监管和维护,微信公众号在漳州地区具备一定影响力。
2.政府信息管理情况。一是强化政策解读回应。通过市局门户网站、微信公众号等平台向群众公开、宣传涉及公共利益、公众权益的政策文件,让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。同时,落实主要领导“第一解读人”职责,通过参加效能热线、在线访谈等方式向社会群众展现食品药品安全、特种设备安全、消费维权等领域的工作成效。完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制,今年处置价格投诉、质量问题、市场供应等舆情30起。二是聚焦重点领域公开。推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,将今年办理的19件政协委员提案和9件人大代表建议的办理答复情况均在网上予以信息公开。三是做好企业信用信息汇聚。一方面,将监管过程中产生的注册登记、股权出质、行政处罚和日常监管、抽查等信息进行规范记录,并通过国家企业信用信息公示系统(fj.gxst.gov.cn)向各部门和社会共享公示。截至2022年12月31日,全市累计公布145095户企业和650607户个体户信息。另一方面,推动部门涉企信息汇聚。加强部门沟通协调,推动国家企业信用信息公示系统(福建)的信息归集和运用,有效形成“政府领导、市场监管牵头、部门协同、上下联动”的工作格局,今年以来,全市通过省协同监管平台(政务外网)和全省一张网数字汇聚平台(互联网)向国家企业信用信息公示平台(福建)归集推送其他政府部门涉企信息326476条。四是做好财务预决算公开。通过网站向社会公开了本局2022年部门预算说明及2021年度决算说明。五是加强政务信息公开。市局窗口根据“五级十五同”的相关要求,修改完善每个审批服务事项的服务指南,均依法及时公开相关信息内容。严格落实首问责任、一次性说清、限时办结、办事预约、否定报备、失职追查、AB岗工作制度,并按照市行政服务中心的要求,以“规范审批、高效便民”为服务宗旨,加强作风、纪律、礼仪教育,持续优化服务方式,提升工作效率,促进阳光审批。采取“马上办、网上办、寄递办、预约办”等便民惠企措施,推行容缺受理、延时服务和企业申办问题登记台账,努力提供最高效、最便捷的咨询服务。对重点行业企业的注册登记事项,建立“一户一档”,落实全程指导帮扶机制,及时指导企业填报相关信息。进一步简化审批程序,压缩办理时间,对资料齐全、符合法定形式的力争在1个工作日内办理登记。同时,还通过市行政服务中心大厅电子屏幕、漳州通APP、市局网站、微信、报刊等媒介广泛开展窗口业务宣传与信息公开活动,发动企业和群众参与窗口文化建设,倾听群众的意见建议,持续深化服务内涵,不断创新服务举措。
3.关于平台建设情况。一是加强网站平台建设。进一步优化网站资源、强化办事服务功能,不断丰富信息内容。目前我局网站共设置一级栏目7个、二级栏目37、三级栏目23个,信息均由维护人员统一发布,及时更新。二是充分发挥新媒体平台作用。针对 “3·15国际消费者权益保护日”“4·26知识产权日”等重要节点,做好新闻宣传信息的采编及报道工作,通过市局微信公众号等政务新媒体平台,宣传疫情防控知识、年报工作提示引导、守合同重信用申报提示提醒等。充分运用微信做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,共发布信息919条;同时,三是加快线上线下融合发展。持续推进“五线整合”工作,保障诉求渠道畅通。进一步梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。
4.关于监督保障情况。一是继续通过购买服务方式,由漳州广电报向我局派驻一名负责网站、微信运营的专业人才,进一步增强网站管理水平。二是认真落实主体责任,对发布内容进行层层审核把关,确保无误。指定专人加强微信日常监管和维护,微信公众号在漳州地区具备一定影响力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 4 | 0 | 16 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 16006 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 6030 | ||
行政强制 | 397 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难。一是网站发布的部分信息的时效性有待加强,部分信息的质量有待提高。二是信息公开长效机制还需完善,公开工作水平有待提高。三是公开工作的公众参与度还不够高。
(二)具体解决办法和改进措施。一是进一步健全完善信息公开各项制度,规范和完善政务、信息公开的内容和形式。二要加强业务培训。要抓好相关业务的培训,提升政务公开的工作水平。三要加强公众互动。切实用好网站、微信等平台,加强民意征集和问卷调查工作,进一步密切与群众的互动交流,及时回应群众关切。四要加强沟通交流。主动与市政府办政府信息公开科、市电子政务中心等相关单位的沟通交流,不断丰富政务公开的内容和方式。
六、其他需要报告的事项
无。